2022年我们做了什么?请查收《IUCN2022年报》
《IUCN2022年报》
1
总览
世界自然保护联盟(IUCN)是一个由政府和民间社会组织组成的会员联盟。它有1400多个会员组织,以及约14000名专家,是了解自然和保护自然的全球权威。
IUCN的愿景
实现一个尊重与保护自然的公平世界。
IUCN的使命
影响、鼓励、协助社会保护自然的完整性和多样性,并确保自然资源的利用是公平和生态可持续的
IUCN构成
会员
国家和区域委员会(由会员组成)
专业委员会
秘书处
理事会
世界自然保护大会
1.1《自然2030》:IUCN在行动
在马赛举行的第十七届IUCN世界保护大会上通过的IUCN《自然2030》战略是联盟内多年讨论的成果。该规划首次涵盖十年时间框架,并面向IUCN的会员、委员会和秘书处。这一长期展望与“联合国2030年可持续发展议程”和“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”相一致。
该战略具有包容性和扩展性,确定了IUCN将努力在以下五大领域实现具体的积极影响:
人:生物多样性需要保证人类福祉,秉持公平、平等和公正的原则。
土地:保护完整的景观,平衡人与自然对生产和城市土地的需求。
水:淡水系统支持和维持生物多样性和人类需求。
海洋:海洋对于自然和人类至关重要,法律框架和投资保障了海洋健康。
气候:通过强力有效的措施将全球气温上升限制在1.5°C。
满足17个可持续发展目标
IUCN会员分布
IUCN汇聚了来自1400多个会员机构的知识、资源和影响力。这些会员包括主权国家、国家及地方各级政府机构、大型和小型非政府组织、原住民组织、科学和学术机构。
联盟通过IUCN会员、各委员会以及秘书处的合作,制定并实施解决地球上最大环境挑战的方案。IUCN会员还召集和影响不同的利益相关方,包括最高层领导,以支持自然保护。
在IUCN世界自然保护大会上,会员对推动全球保护议程的决议进行投票。IUCN的历史是建立在未来之上的,会员将其知识和影响力用于为自然和人类创造更可持续的未来。
IUCN的1452个会员来自165个国家
1.2 会员亮点
IUCN在2022年迎来了12个新的地方政府会员,包括巴黎等城市和韩国济州岛等省份。
Union Digest时事通讯让IUCN会员了解最新消息和事件,邀请其参加区域和全球层面的网络研讨会和网络活动。
许多IUCN会员通过《自然2030》战略合作开展项目,取得了重大影响。例如,与卢旺达合作的一个项目实施了基于自然的解决方案(NbS),减轻了鲁巴武地区的经常性洪水,在过去12个月中没有造成洪水死亡或流离失所。
IUCN会员和秘书处合作实施了2021年世界自然保护大会通过的137项决议。例如,IUCN与WWF、BMZ和WI合作,实施有关红树林保护的决议,包括评估红树林的社会经济价值,并通过“立即拯救我们的红树林”倡议推进红树林行动的政治目标。
IUCN会员增长情况
1.3 IUCN国家和区域委员会
IUCN国家和区域委员会允许一个国家或地区内的会员一起工作并更有效地参与IUCN战略和治理。目前有66个国家委员会、8个区域委员会等。这些委员会的性质各不相同,但都旨在通过联合项目实施、信息交换和人员交流促进保护问题上的合作和行动。委员会结构促进了同一地理区域内的IUCN会员的工作协作。
IUCN委员会分布
1.4 2022年国家和区域委员会亮点
IUCN亚洲区域委员会:亚洲自然论坛于2022年启动,旨在加强IUCN会员在亚洲的参与。关于保护和可持续发展的网络研讨会允许会员、委员会和员工分享知识。
IUCN法国委员会:拥有30年历史的IUCN法国委员会是法国生物多样性问题专业知识和对话的平台。2022年法国自然大会为随后举行的重要的COP大会准备了集体信息。
IUCN欧洲、北亚和中亚区域间委员会(ICENCA):ICENCA是欧洲、北亚和中亚区域间委员会,于2022年获得批准成立,以加强该地区IUCN下实体之间的合作。它于9月举行了关于区域计划的会员研讨会。
1.5 IUCN委员会
IUCN委员会是由大约14000名科学家和专家组成的广泛而活跃的网络,为IUCN及其会员提供可靠的专业知识和政策建议,以推动保护和可持续发展。7大专业委员会如下:
气候危机委员会(CCC)
环境经济及社会政策委员会(CEESP)
教育与传播委员会(CEC)
生态系统管理委员会(CEM)
物种存续委员会(SSC)
世界环境法委员会(WCEL)
世界自然保护地委员会(WCPA)
委员会地区
1.6 秘书处
IUCN秘书处在50多个国家拥有900多名员工,通过知识分享、项目管理、能力建设、为会员和委员会提供支持服务等方式促成并实施IUCN的战略计划。
秘书处的全球网络包括位于瑞士的总部和世界各地的区域/国家代表处。秘书处通过其在全球的存在和活动,努力实现IUCN的会员所确定的愿景。
1.7 IUCN现有以下中心
保护行动中心
经济与金融中心
社会与治理中心
科学与数据中心
国际政策中心
IUCN办公室情况
1.8 理事会
IUCN理事会是世界自然保护大会(即联盟会员大会)闭会期间的主要治理机构。它有以下构成:
主席
司库
各委员会主席
28位从各区域选出的理事
原住民理事(任命)
IUCN总部东道国(瑞士)理事
在2022年期间,理事会确定了五个优先事项,并承诺在2025年前完成。这些优先事项包括:
加强IUCN的治理,提高会员的参与程度和对决策过程的信心;
为lUCN制定为期20年的战略愿景,其中需要包括得到所有会员支持的财务战略规划;
执行IUCN世界自然保护大会的各项决议;
提高会员的参与度和满意度;
提高IUCN在全球议程中的影响力,并动员IUCN的会员以确保实现高远的保护目标。
世界自然保护联盟主席Razan Al Mubarak © Mohamed bin Zayed Species Conservation Fund
2
2022会议与活动
2.1 IUCN领导人高峰论坛
在韩国济州举行的IUCN领导人高峰论坛讨论了向自然受益型经济转型的迫切需要。IUCN提出了《自然受益方法》,以在恢复自然的同时阻止生物多样性的丧失;推出了“自然贡献平台”和“自然省份合作伙伴网络”等工具来实施这种方法。本次论坛还形成了一系列建议,如逐步取消对环境有害的补贴,改善保护区,并让原住民在实现对自然受益的目标方面发挥更大的作用。
2.2 第二届亚洲公园大会
由马来西亚沙巴公园和IUCN召集的第二届亚洲公园大会旨在确定未来十年在亚洲加强保护地的重要行动。大会吸引了来自亚洲及其他地区的1,200名与会者。代表们就《哥打基纳巴卢宣言》达成一致,该宣言呼吁亚洲和全球领导人就保护地制定强有力的全球目标,并以充足的财政资源加以实施。宣言重点关注原住民和当地社区作为生物多样性的习惯所有者和监护人的作用,承认他们的权利和他们参与决策的必要性。
3
国际政策推动
IUCN坚定地传递可信赖的保护自然的声音,在国际自然政策方面取得了重大成功,与各地区和部门的利益相关方合作,以保障地球上生命的未来。总干事、主席和更广泛的IUCN领导团队的其他成员作为主旨发言人、小组成员和专家撰稿人参加了多个重大国际会议,讨论联合国可持续发展目标(SDG)、气候变化、海洋生物多样性和国际环境法等重要主题。
3.1 联合国和可持续发展目标
IUCN积极参加各种联合国会议,为推进可持续发展目标(SDG)做出贡献,倡导自然保护和可持续发展。在肯尼亚内罗毕举行的第五届联合国环境大会续会(UNEA5.2)上,IUCN支持有关NbS和塑料污染的决议。在斯德哥尔摩+50活动期间,IUCN呼吁为可持续的全球经济做出切实的努力。在美国纽约的可持续发展高级别政治论坛上,IUCN审查并强调了实施可持续发展目标15的关键重点领域。在联合国大会上,IUCN共同主办了有关自然融资和保护的活动,表明了其对保护环境的承诺。
联合国大会©IUCN/David O'Connor
3.2 海洋生物多样性政策
IUCN在有关海洋生物多样性政策的重要会议中发挥了重要作用。在葡萄牙里斯本举办的联合国海洋大会上,IUCN积极参与对话,为落实可持续发展目标14做出贡献。成果包括对海洋保护目标的区域承诺以及呼吁暂停深海采矿。在海洋生物多样性政府间会议上,IUCN提供了情况介绍和建议,以支持制定条约。IUCN旨在通过2023年的持续努力,为该条约的最终确定做出贡献。
3.3 里约三公约
IUCN在与里约公约相关的重要会议中发挥了重要作用。在联合国防治荒漠化公约第15次缔约方会议上,IUCN推动认可和采用NbS干预措施来恢复土地。在联合国气候变化框架公约COP27上,IUCN倡导承认NbS在应对气候和生物多样性危机方面的作用,从而将NbS纳入COP27实施计划。在联合国生物多样性公约COP15期间,IUCN与其他组织合作主办了“自然受益”展馆,吸引利益相关方参与支持雄心勃勃的全球生物多样性框架。尽管结果各不相同,但IUCN积极参与谈判并成功影响了与NbS和生物多样性保护相关的决策和指标。
IUCN代表团出席生物多样性公约缔约方会议第十五届会议 © IUCN / Matthias Fiechter
3.4 其他多边环境协定和进程
IUCN积极参加与各种多边环境协定和进程有关的会议和谈判。在拉姆萨尔公约COP14上,IUCN为制定公约的制定和决议做出了贡献,强调了湿地作为缓解和适应气候变化的NbS的潜力。在濒危野生动植物种国际贸易公约第19次缔约方会议期间,IUCN对提案的分析对决策具有影响力,确保与其结论保持一致。在塑料污染政府间谈判委员会中,IUCN通过立场文件和法律简报提供了重要贡献,与政府和民间社会接触以了解他们的观点。在IPBES第九届全体会议上,IUCN根据其标准提出的意见被纳入可持续野生物种利用的专题评估中。总体而言,IUCN在这些会议中发挥了至关重要的作用,积极参与讨论,影响决策,并促进各种国际协议下的环境保护工作。
4
科学知识和出版物
4.1 出版物
2022年有13部新的IUCN ISBN出版物和13部IUCN ISBN出版物的译本。在这26部出版物中,有14种是与IUCN会员或委员会共同开发的。
2022年线上最受关注的IUCN ISBN出版物
《关于野生动物在人类传染病出现中的作用和风险的情况分析》
《选择用于监测遗传多样性的物种和种群》
《塑料污染的一揽子解决方案——从测量到行动:来自东部和南部非洲、东南亚和地中海的启示》
《野生动物和输电线:预防和缓解与配电网络有关的野生动物死亡的指南》
《全球生物多样性关键区识别标准》1.2版使用指南
2022年下载量最高的IUCN ISBN出版物
《海洋中的初级微塑料:全球来源评估》
《自然保护地管理分类应用指南:包括IUCN世界自然保护地委员会关于确认保护地、指定管理类别和治理类型的最佳实践指南》
《世界保护战略:保护生物资源促进可持续发展》
《IUCN基于自然的解决方案全球标准》第一版
《可持续农业的途径:探索通向未来农业的道路》
4.2 基于IUCN标准的知识产品
4.2.1 IUCN受威胁物种红色名录
“IUCN受威胁物种红色名录”是全球最值得信赖的物种多样性信息来源,也是识别受威胁物种的权威标准。其制作受红色名录伙伴关系的积极参与和支持,其中包括物种绿色状态工具,可评估物种种群的恢复情况,衡量保护的成效。
2022年焦点:
红色名录新增8056个物种,总数为150388个
新增11个绿色状态物种,总数为37个
4.2.2 IUCN生态系统红色名录
“IUCN生态系统红色名录”由IUCN RLE伙伴关系支持,是评估生态系统保护状况的工具。其基于对生态系统崩溃风险进行循证分析的科学标准,建立在IUCN全球生态系统分类名录的基础上,用于对地球上所有生态系统进行分类和绘制地图。
2022年焦点:
生态系统红色名录被列为COP15《全球生物多样性框架》目标A的首要指标
IUCN出版了《全球生态系统分类名录》,对地球上的所有生态系统进行分类和绘图,填补了衡量自然状况方面的重大空白
重新评估全球950750平方公里的生态系统
4.2.3 全球入侵物种数据库
全球入侵物种数据库(GISD)纳入了使用IUCN外来物种对环境影响的分类标准EICAT(外来物种环境影响分类)进行的影响评估。
4.2.4 生物多样性关键区数据库
IUCN发布了识别生物多样性关键区(KBA)全球标准,这些区域是世界上对物种及其栖息地最重要的地方。IUCN与国际鸟盟共同主持KBA秘书处的工作,是KBA伙伴关系中13个全球保护组织之一。
4.2.5 保护星球
由IUCN提出并由UNEP-WCMC管理的“保护星球”倡议,提供了关键资源,以帮助了解全球自然保护地的现状,包括了世界自然保护地数据库(WDPA)和其他相关数据库以及指标。
4.3 其他IUCN标准
4.3.1《基于自然的解决方案全球标准》
《基于自然的解决方案全球标准》为NbS建立了一个共同的理解基础,并通过支持政策的制定和改善实践来促进转型变革。该标准适用于任何从事NbS验证、设计和推广的人。
2022年焦点:
729名新用户加入标准用户群,总数达到2021人;
在第五届联合国环境大会(UNEA-5)上,根据IUCN的定义,通过了NbS的定义;
在COP27启动“增强基于自然的解决方案以加速气候转型”(ENACT)伙伴关系。
4.3.2自然保护地绿色名录标准
IUCN《自然保护地绿色名录》标准是基于地域的有效保护的全球标准,为政府和保护地管理者提供了评估和改善其保护状况的框架,以及公开展示其对保护和可持续发展承诺的方式。
2022年焦点:
暂录了16个来自五个国家(中国、法国、墨西哥、秘鲁、赞比亚)的新自然保护地,并等待新的绿色名录全球委员会的最终审议,以实现认证。目前全世界有77个认证保护地,还有700多个候选地在努力实施和实现该标准;
IUCN绿色名录正式被生物多样性公约(CBD)全球生物多样性框架所认可。
4.4 决策支持工具和平台
4.4.1IUCN自然贡献平台
依据IUCN《自然2030》战略,自然贡献平台允许IUCN全体会员、国家和地区委员会、委员会成员和秘书处记录2021-2030年的保护和恢复行动。这些记载将用来衡量对全球生物多样性目标的潜在贡献,特别是减少灭绝风险和减缓气候变化。
4.4.2PANORAMA - 健康地球的解决方案
PANORAMA是全球性的知识交流倡议,提供了开放、中立的平台,记录和推广一系列保护和可持续发展主题中鼓舞人心的、可复制的解决方案。PANORAMA通过专门的社区促进不同主题的解决方案,每个社区由一个或几个伙伴组织协调。
4.4.3综合生物多样性评估工具(IBAT)
IUCN是IBAT联盟的一部分,其网站为那些寻求全球生物多样性权威信息的人提供"一站式"数据搜索服务。可以使用其基于网络的地图和报告工具来访问数据集,包括IUCN受威胁物种红色名录、世界自然保护地数据库和世界生物多样性关键区数据库。
4.4.4生态恢复晴雨表
IUCN的"生态恢复晴雨表"是跟踪所有陆地生态系统(包括沿海和内陆水域)恢复目标进展的工具。基于灵活性和包容性的核心原则,它是目前唯一被国家和次国家政府使用的此类工具。
5
项目总览
IUCN项目总览
6
战略合作伙伴
IUCN对其不断增长的会员和合作伙伴表示感谢,其对IUCN工作的成功至关重要。IUCN从众多合作伙伴得到支持,2022年的总收入为1.768亿瑞士法郎。这包括项目收入、框架捐赠收入、会费和慈善事业收入。
2022资金来源
IUCN与其会员和合作伙伴合作,不断扩大其全球项目组合,将其基于科学的知识付诸实践。在2022年,IUCN的项目组合增长至9.069亿瑞士法郎,其中前四位捐助者分别是欧洲委员会、全球环境基金(GEF)、德国政府和绿色气候基金(GCF)。
对IUCN的捐款(百万瑞士法郎),包括项目资金、框架资金和会员费
框架合作伙伴通过提供多年且非限定用途的关键资助,支持IUCN开发“自然2030”战略。其支持使IUCN能够创新,针对新出现的挑战提供令人信服的证据,继续形成全球共识,并为自然创造更大的影响。框架合作伙伴也是重要的项目合作伙伴。2022年,IUCN迎来卢森堡成为新的框架合作伙伴。
框架合作伙伴
亮点伙伴关系
体育为自然
IUCN与其赞助人Dona Bertarelli和Yann Guichard共同创立的"变革之帆"联合发起了"体育为自然"的倡议。其目的是帮助体育组织减轻对生物多样性和气候的负面影响,并鼓励其采取具体措施来保护生物多样性。
赞助人Yann Guichard和Dona Bertarelli以及Bruno Oberle博士在“体育为自然”倡议的启动仪式上。©IUCN/Jo Simoes
自然保护领袖(PATRONS OF NATURE)
IUCN欢迎蚂蚁集团董事长兼首席执行官井贤栋先生和江苏文峰集团董事长薛健先生成为其最新的自然保护领袖。他们都是有成就的商业领袖和慈善家,加入不断壮大的领袖群体,致力于提供战略指导和支持,为IUCN的项目和具体的倡议创造投资。
ENACT(增强基于自然的解决方案以加速气候转型)
第27届联合国气候变化大会轮值主席国埃及、德国政府和IUCN在沙姆沙伊赫启动的ENACT课程将协调全球力量,通过基于自然的解决方案应对气候变化、土地和生态系统退化以及生物多样性丧失。该倡议还将编制年度报告,向随后的气候大会通报国家承诺落实进展情况。
人道主义背景下基于自然的解决方案
基于自然的解决方案(NbS)可以为预防和减轻灾难和冲突造成的人类痛苦这一人道主义使命做出贡献。2022年11月,在埃及举行的气候缔约方会议上,IUCN和IFRC正式建立了以自然为基石的伙伴关系。在谅解备忘录中,各组织同意共同努力,在未来几十年内支持实施NbS以促进气候和抗灾能力,以保护包括儿童、青年、妇女和原住民在内的高危社区。
编译:程飞羽 孙艺芸 胡俊涛