IUCN将支持新兴“自然市场”与可持续发展目标相结合
2022年3月——生物多样性融资倡议(Finance For Biodiversity, F4B)宣布启动全球工作组,以确保新兴自然市场为自然提供积极和公平的成果,并为实现气候目标作出贡献。
世界自然保护联盟(IUCN)总干事布鲁诺·奥贝利博士为新成立的自然市场工作组的成员,IUCN是官方技术合作伙伴。布鲁诺·奥贝利博士表示“向可持续的未来转变意味着市场需要充分考虑自然的各个方面,IUCN将支持该工作组为自然市场制定原则,为全球自然保护提供有效投资。”
关于报告《自然市场的未来》
本报告阐述了全球经济中激增的自然货币化带来的相关的挑战与机遇,设立了基准来说明我们在自然市场演变中所处的位置,以及我们需要解决的事项以确保自然市场的公平和自然向好的结果。由于相关工作刚刚开始,本报告不会给出建议或结论。
关键主题
● 自然市场
● 什么是自然市场
● 自然市场的发展
● 自然市场工作组
重点内容
● 经济体系的可持续性取决于生态系统及生物多样性的可持续性
● 自然及其贡献在历史上被错误地估量了,其经济利益也被不公平地分配
● 自然货币化的激增可以与其他评估和管理自然的重要方法一起使用
● 新的自然市场可以提供自然向好的新产品,让公共和私人参与者(包括地方社区与原住民)参与并从中受益
● 不加控制地发展自然市场可能会导致新一轮历史性的自然破坏和不公平结果
● 我们需要作出有意识的集体努力来改变市场的做法和行为,承认并将自然及自然管理的价值纳入核心
● 自然市场工作组的"行动呼吁"针对于那些必须参与可持续解决方案的各种社区:从投资者、消费者、学术界,到渔民和原住民领袖,再到政策制定者与监管者、人权活动家、民间团体、企业家和企业领导人
摘要
无视和破坏自然的历史
经济体系的可持续性取决于生态系统及其生物多样性的可持续性。然而在历史上,自然及其贡献一直被错误地估量,其经济利益的分配也不公平。随之产生的自然衰退对所有人的影响也越来越大,特别是那些最直接依赖于自然的群体,包括农民、地方社区与原住民。对自然的破坏也反之危害了我们应对气候挑战的努力,可能会导致关乎人类存亡的不良后果。
全球经济中自然货币化的激增
最近的研究进展表明,在产生特定自然收入流的"自然市场"上,自然的作用变得更加明显与重要。“自然市场”包括将自然本身作为核心产品的交易,如食品、木材制品、矿产以及基于自然的保健品。除此之外,有关自然功能或 "服务"的贸易也在增长。值得注意的是,碳市场与自然的碳储存能力之间的联系、近自然地产和自然相关旅游业的价值,以及一套更广泛的生物多样性补偿市场的出现。投资者也开始意识到自然的价值。大自然已经如气候一样,成为一种需要计算和整合的风险。
以自然、公平为重点设计并管理的自然市场可以重塑历史上自然与经济之间不平衡且不可持续的关系
自然与经济的重要关系既是自然健康与持续富饶的压力来源,也是一项可以对自然进行评估、投资和保护的机制。如果发展得当,自然市场可以解锁并引导创新,进而提供自然向好的新产品,使公共和私人参与者(包括当地社区与原住民)受益。成功地将自然市场引向有意义的方向可以为许多参与者可持续地利用自然提供直接价值,并促成与自然补偿市场相关的投资(包括与碳市场相关的投资)。
塑造目标明确的自然市场的机会也可能被浪费掉或者更糟
不加控制的自然货币化可能导致自然的进一步耗损与破坏。例如,如果过度强调以一种可衡量的标准(如碳减排或碳补偿)预测市场,而忽略并对生物多样性的其他方面产生负面影响,就会产生意外后果。自然市场可能会造成又一轮历史性的不公平结果。例如,碳市场中不受约束的竞争可能导致购买自然相关的碳补偿的价格过低,或者反过来导致土地价格暴涨,剥夺自然的最终管理者——当地社区和原住民的权利。我们需要将自然和公平置于经济活动的核心,并支持发展有目的的自然市场。问题是如何做。
自然市场需要基于原则提供自然向好的公平结果
市场需要被设计为产生符合公平和以自然为中心原则的收入,同时对潜在的卖家、买家和投资者具有吸引力。基于将公共目标嵌入私人市场的悠久历史,这一点完全可以做到——从卫生和公用事业市场的监管基础到公民作为消费者、储蓄者、投资者和纳税人推动的社会和环境市场成果。
基于原则的自然市场需要创新、权力和责任的恰当平衡。需要吸引当今的管理机构到自然市场的有效治理中来,包括负责贸易、竞争和财政以及肩负核心社会环境责任的机构。传统的治理手段能够且应当被使用,但可能不足以完成这一任务。数字驱动的、分散的治理工具也可以在推进正确的治理解决方案方面发挥作用,如利用区块链和代币化(tokenisation)以提高透明度、可验证性和信任度。
自然市场工作组将寻求在实践中推进基于原则的方法
我们的"行动呼吁"用于建立一个基于原则的自然市场框架。随着我们进入自然-经济关系的新阶段,我们有机会塑造未来的自然市场,帮助最大限度地发挥其积极潜力并减少相关风险。
自然市场工作组已经成立,其核心目标是:“塑造新一代目标明确的自然市场,实现有利于自然的公平结果。”工作组将通过其卓越的领导力,与来自政策、法律与治理、市场、技术、民间社会和原住民社群等领域的积极一致的实践社群进行接触、聚集与联系。工作组将推进一项耗资巨大的工作计划,力求摸清现有的与新出现的方法,建立对机会和风险的认知,发展从事者群体,鼓励创新,推进鼓励性的治理安排,并发起开创者倡议,以扩大建议方法及行动的实施。
当前的范式:经济与自然向斥
自然市场工作组相关信息
自然市场工作组的成立是为了塑造新一代的有目的的自然市场,以实现有利于自然的公平结果。为了实现这一目标,工作组正在推进6项相互关联领域的工作:绘制方法与经验,建立对机会/风险的认识,发展从事者群体,鼓励创新,推进鼓励性的治理安排,并发起开创者倡议,以扩大建议方法的实施。
该工作组是由生物多样性融资(F4B)发起并主持的,并得到MAVA基金会的支持。
如需了解更多信息,请访问:
www.naturemarkets.net
生物多样性融资倡议相关信息
生物多样性融资倡议(F4B)旨在提高生物多样性在金融流动和决策中的重要性,从而使全球金融与自然保护及自然恢复更好地接轨。F4B正在推进五项工作流程,以创造和扩大反馈信号,提高生物多样性在私人和公共融资决策中的价值:市场效率和创新;生物多样性相关责任;公民参与和公共活动;应对COVID-19危机;自然市场。
F4B是在MAVA基金会的支持下成立的,该基金会的使命是保护生物多样性,造福人类和自然。
如需了解更多信息,请访问:
www.F4B-initiative.net
编译:王裕堃 孙艺芸