截止到2020年，全球海洋保护区网络涵盖的范围还十分有限，仅包含了17.79%国家管辖范围内的海洋。所以我们需要强调海洋保护区建立并合作的重要性，以缓解气候变化可能带来的危机、让海洋生态系统能够适应气候变化造成的影响。

《海洋保护区和气候变化》

该报告主要探讨了海洋保护区如何帮助解决沿海和海洋生态系统的气候变化问题，提出了减缓与适应措施协同作用的解决方案。

减缓措施的定义包括了限制温室气体的排放和增加温室气体的储存。首先，海洋保护区生态系统服务作用下最有效的方式是管理沿海和海洋碳汇，从而减少海洋所捕获碳的排放，也就是我们说的蓝碳。蓝碳是储存在沿海和海洋生态系统的碳，海洋保护区的专门保护工作可以确保沿海生态系统继续发挥它作为长期碳汇的作用。

案例1：苏格兰海洋保护区网络的蓝碳资源清单

苏格兰的48个海洋保护区形成了保护网络，重点保护海藻林、海藻床和海草床，此外，该清单还研究了各种生物礁的捕获和储存潜力，如冷水珊瑚礁、马氏贻贝床和布里特斯塔床。除此以外，还估计了海底泥浆的碳储存潜力，目的是对海洋保护区内储存的碳的规模进行量化，同时预估它们的碳捕获潜力。

其次，海洋保护区可以为关键物种提供转移路线，减轻气候变化对它们的影响；

第三，海洋保护区的设立意味着更多监测站和监测项目能够设立在沿海地区；

第四，海洋保护区的设立能够提升大众对海洋环境的认知教育、提升大众对蓝碳规模和重要程度的了解。

案例2：西班牙Columbretes岛海洋保护区温度监测

监测表面海水温度是为了了解本地居民感受到的海洋变化是否与气候变化或周围其他环境变化有关。地中海区域的几个海洋保护区正在共同参与T-med Net计划，记录海水异常高温情况，观察温度上升和无脊椎动物大规模死亡事件等的相关性。

适应措施即是指，通过将当地利益相关方聚集在一起，来提升生态系统的韧性。然而现状是，很少有研究在海洋保护区网络的定义和设计中明确解释气候变化的影响。如果要强调海洋保护区的适应性管理，那么它的网络设计和发展要更加强调解决气候变化的影响。

本报告首次提出，可以将减缓与适应措施结合，发挥协同作用，来增强增强生态系统韧性，建立全球海洋保护区网络。

建立海洋保护区网络的重要性包括：

第一，解决当地发展需求和海洋保护的冲突：比如海洋生物资源开采、深海拖网捕鱼、船舶排放和基础设施发展等等。

第二，解决范围问题：尽管海洋保护区有一定法律效力去约束特定海洋区域，减少对生态系统可能受到的伤害，然而气候变化带来的海洋问题，比如海平面上升，海洋表层变暖，海洋酸化，风暴潮，入侵物种的传播，物种转移等等，涉及的区域都非常广。当地文化与发展的干扰因素还尚可控制，但保护区外环境的影响就难以协调。如果能将海洋保护区治理放在更大的网络管理框架之下，比如实施综合沿海地区管理或海洋空间规划，或能有效提升海洋保护区的社会生态复原力。

最后，海洋保护区设立后完整的食物链可以提升保护区复原力（见下图）：

海洋保护地中完整的食物链保证了食物链顶层的捕食者可以抵制入侵物种，因为它们能让食物网络更加复杂，从而对生态链中的种群有更强的自上而下的控制。其次，在海洋保护区中，生物种群在极端气候灾害之后，恢复能力更强，因为保护区内的种群往往更生育力更强。

案例三：土耳其戈科瓦湾渔业

土耳其戈科瓦湾的渔业发达，目前受气候变化影响，物种入侵现象频发，主要包括兰德尔线鱼（Nemipterus randalli）、刷牙蜥蜴鱼（Sauri- da undosquamis）、斑纹刺足鱼（或称河流兔鱼）Siganus rivulatus和金带山羊鱼（Upeneus moluccensis）。当地社区在非政府组织（地中海保护协会）和管理人员的协助下，正在开发新的捕鱼技术、提升当地居民对入侵物种的接受度，并展开营销活动，从而在增加渔获量的同时，减少对本土生态系统的负面影响。

下面该报告进一步回答了如何建立有韧性的全球海洋保护区网络这个问题。

首先，需要进行保护网络的范围整合：为实现这一目标，需要将管理行动与具体的气候影响联系起来,全方位囊括各类海洋保护区，包括以满足当地渔业社区需求为目标的小型海洋区域（LMMA—当地管理的海洋区域）和大型海洋保护区（LMA—大型海洋区域）。在IUCN出版的《大型海洋保护区：设计与管理指南》中，将大型海洋保护区定义为保护面积大于15万平方公里的海洋保护区。这个定义是为了能够更好的实现大型海洋保护区设计和管理的有效性。从治理的角度来看，目前大型海洋保护区都是国家政府设立的，同时也包括了地方政府、NGO、研究机构、当地社区和其他机构共同参与管理。

《大型海洋保护区：设计与管理指南》

第二，需要保护网络的目标整合，将海洋保护、气候变化、可持续发展和增强生态系统韧性等目标更好地联系起来。这包括评估生态系统应对气候变化的脆弱性，减少人为压力，不去影响自然界本身的缓解和适应能力，并实施新的管理方案。管理计划应 应对变化制定，而不仅仅是为可持续目标而管理，因为气候变化可能带来海洋保护区内外不可逆转的变化。

第三，需要建立保护网络的框架，尤其需要着重法律框架的制定：海洋保护区最初专注于保护物种多样性，而现在需要考虑气候变化的影响，这当中首先需要变化的就是法律系统，因为它和各类问题都有交集。在此基础之上，能够建立可持续的融资机制，比如绿色气候基金，形成可持续的经济模式，使海洋保护具有成本效益。这样发展中国家和不发达国家也能够参与进来，最后达成气候适应性主流化的目标。

案例四：MIKOKO PAMOJA肯尼亚基于社区的红树林碳补偿项目

Gazi湾的红树林已被开采多年，导致了资源短缺、渔业产量减少、海岸线侵蚀加剧、温室气体排放的增加。Mikoko Pamoja项目试图通过向参与恢复红树林管理的社区提供奖励来缓解当地的环境问题。通过重新种植红树林、为鱼类提供育苗地、保护海岸线，预计未来20年湾区的总减排量为50,000t CO2。项目利用销售碳信用额度的收入支付红树林专项保护人员的工资，并将其余收入分配给社区和村委会监督的红树林保护活动。

第四，可以与现有的保护框架整合，比如南极海洋生物资源养护委员会（CCAMLR）提出：

海洋保护区旨在促进维持生态系统的结构和功能，包括在海洋保护区以外的地区，保持面对气候变化的适应能力，并减少由于人类活动而导致的外来物种入侵的可能性。

泛北极海洋保护区网络（PAME）在北极海洋保护区领域的最新工作是制定一个泛北极海洋保护区网络框架，主要工作内容是研究海洋复原力问题。

《泛北极海洋保护区网络框架》

最后，需要宣扬海洋保护区的成功和创新案例，提供和鼓励能力建设的工具和机制，并分享跨部门成功合作的经验，比如IUCN的蓝色解决方案或方案分享平台（Blue Solutions or Solutions Panorama）。为了实施适应气候变化的战略，海洋保护区不仅要保护生物多样性，而且要更全面地管理社会生态系统，激励公众参与，让更多的人和机构参与其中。